1. Antecedentes
Desde el inicio de la actual administración se ha hecho énfasis en la necesidad de consolidar un México Incluyente como condición n cesarla para llevar a nuestro país a su máximo potencial. Es por esto que este objetivo es uno de los 5 ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. La SEDESOL ha enfocado sus acciones en garantizar el ejercicio de los derechos sociales de todos los mexicanos, a través del acceso a la alimentación, salud, educación, seguridad social y vivienda, así como un ingreso digno por medio de la construcción de habilidades productivas y de la inclusión laboral y financiera, a fin de que los mexicanos más vulnerables puedan superar desarrollarse plenamente como individuos y cerrar las brechas de desigualdad.
2. Logros en materia de reducción de la pobreza y carencias sociales
La semana pasada, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) presentó los resultados de la evolución de las carencias sociales que componen la medición multidimensional de la pobreza para el periodo 2014-2015, con base en el Módulo de Condiciones Socioeconómicas 2015 realizado por el INEGI. En la información reportada por el CONEVAL se observa que se redujeron todas las carencias sociales en el periodo citado.
• Alimentación: de 23.4% a 21.7% (1.6 millones de personas superaron la carencia).
• Seguridad social: de 58.5% a 56.6% (1.4 millones de personas superaron la carencia).
• Salud: de 18.2% a 16.9% (1.3 millones de personas superaron la carencia).
• Rezago educativo: de 18.7% a 17.9% (585 mil personas superaron la carencia).
• Servicios básicos en la vivienda: de 21.2% a 20.5% (581 mil personas superaron la carencia).
• Calidad y espacios en la vivienda: de 12.3% a 12.0% (183 mil personas superaron la carencia).
Además, todas las carencias están en su mínimo desde 1ª medición en 2008 (1) y en promedio, 30 de las 32 entidades (2) tienen menos carencias que en 2012.
También se registra una mejora en el poder adquisitivo, de acuerdo con los últimos datos del Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (ITLP) reportados en febrero por el CONEVAL.
• En el 2016, el ingreso laboral real per cápita ($1,699 pesos) aumentó 5.9% frente a 2014 ($1,604.2 pesos). Una mejoría después de haber perdido 5.5% de su valor entre 2010-2014.
• El ITLP se redujo casi 5% en el último año; la reducción anual más relevante desde que se tiene registro (2005). Con esto se consolida una tendencia de 4 trimestres consecutivos a la baja en el indicador, situación que nunca antes había ocurrido.
• Para ponerlo en perspectiva de 2005 a 2012, 7 millones de personas perdieron la capacidad de adquirir la canasta alimentaria con el ingreso de su trabajo. Sin embargo, desde el 4° trimestre de 2015, 2.4 millones de personas más cuentan con ingresos laborales suficientes para cubrir el costo de la canasta alimentaria.
3. Avances en los programas Sociales de la SEDESOL
En los primeros 4 años de la administración se han invertido más de 390 mmdp; 40% más en términos reales que en la administración anterior. La SEDESOL apoya a:
• 3 de cada 10 mexicanos
• 4 de cada 10 mujeres
• 6 de cada 10 adultos de 60 y más
• 3 de cada 10 jóvenes
• 4 de cada 10 niños.
Prospera
• Incorporamos más de 240 mil familias al programa.
• Mejoramos la atención médica: antes se tenía derecho a 13 intervenciones médicas por medio del Seguro Popular, ahora son 27.
• Llegamos a casi 10 mil localidades donde no se tenía presencia.
• Se han otorgado más de 2,500 millones de dosis de suplementos alimenticios, duplicando lo alcanzado en los primeros 4 años del sexenio anterior.
• Creación de la vertiente de inclusión laboral, productiva y financiera.
DICONSA
• Más de 50 millones de personas tienen en su localidad una tienda DICONSA, 3.3 millones más que al inicio de la administración.
• A la fecha se han instalado 1,760 tiendas, 554 más que lo logrado por la anterior administración al término de su 4° año de gobierno.
• Nos hemos expandido a 1,730 localidades, 4 veces más que lo logrado a estas alturas por la administración anterior.
LICONSA
• LICONSA llega a 1,279 localidades y 255 mil hogares más que en 2012.
• Tenemos 1,700 puntos de atención más que en 2012, abarcando a casi medio millón de personas.
• En 300 municipios de bajo desarrollo humano se vende a $1 el litro de leche.
SVJF
• Al día de hoy, los hijos de 6.5 millones de jefas de familia tienen garantizada su educación hasta la universidad, en caso de que éstas llegaran a faltar.
Adultos Mayores
• Se han invertido más de 138 mmdp en esta administración, 60% más en términos reales que lo invertido a lo largo de todo el sexenio anterior.
• En 2016, 5.5 millones de adultos mayores contaban con pensión. De ellos, 2.4 millones (43%) fueron apoyados por primera vez en esta administración.
INAPAM
• Se han expedido más de 4.5 millones de tarjetas en los primeros 4 años de gobierno.
• 4 de cada 10 adultos mayores tienen una tarjeta expedida en esta administración.
Empleo Temporal
• Más de 7,300 mdp canalizados a 151 millones de jornales en 4 años de gobierno. Se trata de una inversión equivalente a cubrir las necesidades alimentarias de más de 110 mil familias durante todo un ano.
Estancias Infantiles
• En los primeros 4 años de gobierno se han invertido más de 13,700 mdp en el cuidado de 329 mil niños y la empleabilidad de 312 mil madres y padres por año.
Comedores Comunitarios
• Contamos con más de 5,200 Comedores Comunitarios donde se ofrecen 1 .1 millones de raciones de alimentos diarios, beneficiando a cerca de 540 mil personas.
Jornaleros Agrícolas
Más de 1,147 mdp invertidos en los primeros 4 años, logrando apoyar a:
• 150 mil jornaleros con apoyos al arribo
• 216 mil niños con apoyos alimentarios
• Más de 78 mil becas
• 1,196 proyectos de infraestructura.
FONART
• Duplicamos el número de artesanos que reciben apoyo, respecto a 2012.
3X1 para migrantes
• Más de 2,000 mdp de inversión federal y 4,190 mdp de inversión complementaria para impulsar 8,206 proyectos en favor de las comunidades de origen de los migrantes.
Programa de Coinversión Social
• 1,230 mdp invertidos en los primeros 4 años de gobierno en más de 5,600 proyectos para promover y fortalecer la participación de la sociedad civil organizada en acciones que beneficien a personas en situación de pobreza o vulnerabilidad.
• Al 31 de diciembre de 2016, se tenían 35 mil organizaciones sociales inscritas al Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil, 80% más que al cierre de 2012.
INAES-Opciones productivas
• Apoyo a más de 33 mil proyectos productivos, triplicando el número de proyectos respecto a 2013 y en beneficio de 185 mil socios, casi 400% adicional al número de beneficiarios de 2013.
PAIMEF
• 1,100 mdp invertidos en prevención y atención a la violencia contra las mujeres.
IMJUVE
• 4.5 millones de jóvenes con acceso gratuito a tecnologías de la información y actividades formativas en los Centros de Poder Joven.
FAIS
• Hoy, 7 de cada 10 pesos del FAIS se utilizan para el abatimiento directo de carencias sociales, mientras que en 2012 eran 4 de cada 10 pesos.
• En lo que va de la administración, se han ejercido más de 69 mmdp en el combate directo a estas carencias.
La SEDESOL seguirá buscando aliados en todos los niveles de gobierno y en todos los sectores de la sociedad para fortalecer las herramientas que permitan el ejercicio pleno de los derechos sociales de todos los mexicanos, y poderles brindar las oportunidades necesarias para tener un mejor futuro.
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(1) La carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda de 2008 no es estrictamente comparable con los años posteriores ya que no se tenía información de disponibilidad de chimenea cuando se usa leña y carbón para cocinar.
(2) Las excepciones son Baja California y Campeche.
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía.
